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党的十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，为激励全党全国各族人民以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代提供了强大精神力量。市第五次党代会、市“两会”，擘画了全市未来五年、十五年、三十年的发展蓝图，吹响了加快建设人民满意的社会主义现代化新定西的嘹亮号角。在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会和市党代会及“两会”的关键时期，漳县始终把追赶发展作为时代“主旋律”和解决一切问题的“总钥匙”，“十四五末，全县经济总量超过50亿元、县域经济综合排名进入全省前50名”农业园区示范引领、工业园区扩园增效、生态优势转化升级、交通建设内畅外联、城乡建设扩容提质、社会事业追赶发展六大攻坚行动，全力打造生态旅游康养、岩盐综合开发、新型环保建材和农副产品加工产业集群，
一、实施农业园区示范引领行动。深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以园区建设引领农业产业提质增效，加快提升农业农村现代化水平。防止农民致贫返贫，坚持“四个不摘”，不断探索完善返贫监测和帮扶工作机制，严格制定和落实“一户一策”帮扶计划，强化兜底保障动态化精细化管理，做好与全国妇联、青岛市即墨区和其他社会力量帮扶对接。促进农业高质高效，依托现代农业产业园建设，实施中药材产业“百千万工程”，打造万亩绿色标准化种植基地、千亩种苗繁育基地、百亩种子繁育基地，建。建成野生淫羊藿驯化育苗及研发基地，推广淫羊藿林下种植1万亩，加快淫羊藿产业化、规模化步伐。实施果蔬产业多元提升工程，建成年产1000万袋食用菌菌棒生产线，试点种植阳光玫瑰葡萄等高端水果300亩，发展高原夏菜、水果玉米、食用菌等10万亩以上，力争果蔬年产值达到12亿元以上。加快乡村宜居宜业，坚持因地制宜，梯次推进乡村建设行动，新创建乡村振兴示范乡镇1个、示范村16个。扎实开展农村人居环境整治提升行动，建立农村环境卫生长效管理机制，健全垃圾收运体系，集中整治生活垃圾乱扔乱倒、柴草杂物乱堆乱放等行为，改造户用卫生厕所3600座，实现清洁村庄全覆盖。
二、实施工业园区扩园增效行动。深入实施“工业产业大突破年行动”，坚持建园区、强企业、优服务，不断壮大实体经济。强化园区基础建设，多渠道争取资金2亿元以上，完成园区污水处理厂一期工程和园三路、园四路建设，启动实施标准化厂房、产业孵化园等项目，不断增强园区承载能力和聚集效应。规范运行“一站式”企业服务中心，扩大招商引资，落实利好政策，新引进农产品加工企业2家、工业企业2家以上。加大企业支持力度，指导祁连山水泥厂完成生态环境问题整改销号，尽快实现止滑回稳；帮助金地矿业解决生态环保遗留问题，服务企业尽快投产，力争年产值达到2000万元以上；推动武阳盐化与市水投、湖南轻工盐业集团合作混改，加速武阳盐化“出城入园”项目建设，力争年内建成30万吨盐硝联产生产线。加快工业项目落地，实施艾康沙棘冷库等6个重点工业项目，确保鑫顺新型环保建材、鸿云机械、冀阳面粉建成投产。积极落实惠企政策，力争中建新型建材、高原煤业、金地矿业3家企业升规入库，新增个体户900户以上，完成“个转企”50家以上。
三、实施生态优势转化升级行动。坚持融合发展、互促共进，推进生态旅游商贸相融相盛，加快培育经济发展新的增长点。不断提升生态优势，全面落实“林长制”，完成重点造林工程2.7万亩、“四旁”植树150万株。持续开展城市生态加密和景观提升工程，新增城区绿地面积4万平方米。加快流域综合治理，新建漳河下段、龙川河中段护岸16公里，新增水土流失综合治理30平方公里。深入打好污染防治攻坚战，实现污染治理全防全控，牢牢守住环境质量底线。不断丰富旅游业态，建成运营遮阳山西溪度假休闲服务中心，加快推进丝路牡丹文创产业小镇、“遮阳堡”民俗文化康养驿等旅游项目。实施大草滩镇北沟寺生态休闲康养旅游基地、路地沟万亩油菜花海基地等环线支撑项目。完成新联村、青瓦寺村省级乡村旅举办贵清山文化旅游节、八龙峡冰雪体育文化旅游节、遮阳山攀岩赛等旅游节会。不断激活消费市场，全面落实扩内需促消费相关举措，争取实施工业集中区物流园、农特产品冷链物流中心建设项目，规范城乡市场管理，挖掘消费经济新亮点。实施商贸企业培育计划，新发展限上商贸企业2家以上。
四、实施交通建设内畅外联行动。坚持项目引领、基础先行，不断扩大有效投资，加快打通区域发展通道，努力提升基础设施供给质量。抓谋划项目储备，紧盯“一总六分”项目清单，完善重大项目建设管理协调推进、“1+1托4”等制度机制，按照项目前期“3246”行动机制和“1346”建设时序，全力做好项目审批、土地征迁等基础工作，实施500万元以上项目66个，完成固定资产投资45亿元。抓交通项目突破，积极筹措政府资本金，开工建设总投资22.9亿元的S42漳县至三岔高速，加快S10漳县至砖塔寨高速前期，争取实施孙家峡至武山三级公路二期工程。抓重大项目引领，强力推进异地农民安置保障性住房建设，力争年内完成投资10亿元以上；主动对接新华水力发电公司，争取抽水蓄能电站项目尽快入库，启动勘查工作；实施第一批光伏电站和分布式光伏整村推进建设项目，建成5万千瓦集中式光伏发电站，安装分布式光伏2万千瓦；实施总投资2.58亿元的渭河源林草生态扶贫巩固提升一期工程，完成年度建设任务。
五、实施城乡建设扩容提质行动。坚持改善环境与配套建设并举、丰富内涵与塑造特色并重，统筹规划、建设、管理三大环节，建设“宜居、宜游、宜投、宜会、宜商”的山水园林旅游城市。完善城乡规划体系，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，完成全县国土空间总体规划、13个乡镇国土空间规划及中心城镇区控制性详规编制。围绕农业优先型和生态功能型定位，高标准、高起点编制完善各类专项规划，实现一套规划管到底。加快城市建设步伐，实施总投资42.1亿元的城建项目13个，当年计划完成投资13亿元以上。完成城区供水改扩建、城中村污水收集管网工程，加快建设贵清润苑五期、锦城公馆二期等房地产项目，改造老旧小区4栋120户。引导农村人口向城镇聚集，新增城镇人口5000人以上，力争城镇化率提高2个百分点。提升城市管理水平，建立“六乱”整治长效机制，加大市容整治和环卫保洁力度，规范城区市场管理，全面取缔占道经营、流动摊点和马路市场。扎实推进违法违章建筑集中整治行动，严厉打击各类违法建设行为，实现违章建筑“零增长”。
六、实施社会事业追赶发展行动。坚持发展为民的价值取向，不断增强公共服务及产品供给能力，切实提高人民生活品质。推进社会事业均衡化，深入实施教育高质量追赶发展战略，扎实推进“县管校聘”，强化校风、教风、学风建设，确保高考文化课本科上线个百分点以上。实施医疗卫生水平提升计划，继续推行医疗人事代理制度，加大急需医疗人才引进培育，以过硬的医疗服务水平赢得群众认可。加大科技投入，提高科技成果转化能力。积极举办各类文化活动和体育赛事，促进全民健身，倡导健康生活。推进社会保障普惠化，落实创业担保贷款3000万元以上，带动更多的返乡农民工、退役军人等困难人员创业就业。加大农民工工资治欠保支力度，扎实开展社会保险扩面征缴，确保城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率巩固在95%以上。强化退役军人服务体系建设，开展城乡低保提标和动态管理，落实落细困难群体社会救助政策。推进社会治理现代化，坚持疫情防控“三化”方略，压紧压实“四方责任”，常态化落实疫情防控各项措施，筑牢全民免疫屏障。持续加强市场监管，切实维护消费者合法权益。加快应急管理和物资保障体系建设，坚决遏制各类安全生产事故发生。深化新时代“枫桥经验”，扎实推进平安漳县建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，筑牢安全稳定防线。